产学研用相关政策解读（一）

—省市政府工作报告关键词句释译

1. “一主六双”高质量发展战略：即突出发挥长春辐射主导作用“一主”。构筑环长春四辽吉松工业走廊和长辽梅通白延医药健康产业走廊“双廊”、构建大图们江开发开放经济带和中西部粮食安全产业带“双带”、做精长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线和长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线“双线”、畅通白松长通至辽宁大通道和长吉珲大通道“人字形”“双通道”、打造长春国家级创新创业基地和西部国家级清洁能源基地“双基地”、推动长春吉林一体化协同发展和长春四平一体化协同发展“双协同”，促进高质量发展。

2. 开展百强民营企业集团培育发展行动：即以全省主营业务收入超10亿元的民营企业为重点，以工业企业为主体，促进农业、建筑业、服务业等各类企业全面发展。通过一企一策，鼓励引导企业加快创新步伐，支持企业参与相关的标准制定，积极培育吉林省名牌等，实现关键少数率先发展，成为支撑优势产业发展和带动区域经济发展的领军企业和企业集团。

3. “六新”产业：即“新能源、新装备、新材料、新农业、新旅游、新电商”，是吉林省立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的战备部署。

4. “四新”设施：以建设新基建、新环境、新生活、新消费为重点

5. 科技成果转化双千工程：“双千工程”是省科技厅为实施科技成果转化，重点围绕“六新产业”发展和“四新设施”建设，为企业和高校院所深度合作搭建桥梁的重点工作之一。预计在“十四五”期间，推动不少于1000项科技成果落地转化，支持不少于1000家科技企业通过实施技术攻关或成果转化实现高质量发展。

6. “专精特新”中小企业：是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。

7. 小巨人企业：是指业绩良好、发展潜力巨大、培育价值初期的小企业。通过培育促进其快速健康成长,最终成为行业或地区的小巨人。

8. 医药健康产业：是吉林“十四五”时期重点培育的支柱性产业，是打造多点支撑、多业并举、多元发展新格局的重要突破口。要抢抓大健康产业发展机遇，立足全省药用资源丰富、产业基础雄厚、科研实力突出等优势，推动医农结合、医工结合、医养结合，建设国内外有影响力的北药基地，加快打造千亿级医药健康产业。

9. 医药健康产业九大板块：包括优质中药、生物药、化学药、保健食品与特医食品、日化品和化妆品级原料、医疗器械和医用材料、制药设备和检测仪器、医药商业和流通、医疗和健康服务。

10. 东北亚美谷：为贯彻落实市委市政府提出的打造“北方美谷”的战略设想，中韩示范区结合国家批复定位和自身发展优势，借鉴上海“东方美谷”成功经验，突出“中韩”品牌效应充分发挥示范区国际合作平台的优势，以“美食”“美妆”“美颜”“美康”“美游”五美产业为抓手建设集生产、销售、应用、人才培训为一体的医美产业基地东北亚美谷，构建立足东北亚、面向世界的国际化高端医美产业生态。

11. “氢动吉林”行动：坚持“安全为本、绿色发展、创新驱动、市场主导、产业协同、示范先行”的原则，积极顺应能源变革发展趋势，立足吉林产业基础优势，超前谋划布局，抢占氢能产业发展制高点。聚焦“绿色吉化”（氢基化工）、氢能交通、氢储能、氢能装备制造等重点领域，强化顶层设计、技术攻关、应用推广、产业扶持和项目对接，形成氢能全产业链发展格局，培育千亿级产业集群。

12. 十大产业集群：全力打造“玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、梅花鹿、人参、果蔬、林下及林特”十大产业集群，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供坚实产业支撑。

13. 双碳工作：“双碳”工作即致力于实现“双碳”目标的工作。碳达峰与碳中和一起，简称“双碳”，具体如下：（1）碳达峰，是指二氧化碳的排放总量达到峰值之后，不再增长，并逐渐下降。（2）碳中和，是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过植树造林、节能减排等形式，以抵消自身产生的二氧化碳排放量。

14. 嵌入式社区居家养老服务中心：综合嵌入式社区居家养老服务中心是建在城市社区中，是就近养老，养老不离家，深受老年人欢迎的一种养老形式。我省从2022年开始建设，目前已经建成179个综合嵌入式社区居家养老服务中心，广泛开展长期托养、短期托养、日间照料、长者食堂、康复护理等各项服务。

15. 现代化都市圈建设：可以抽象概括为“551”，即力争用3-5年时间，把长春建设成为城区常住人口500万以上、建成区500平方公里以上，经济总量超过1万亿的特大型现代化城市，1小时左右通勤圈内人口密度1500人每平方公里，成为吉林转型升级的动力源、东北振兴的增长极、区域协同发展的示范区。

16. 三强市三中心：“三强市”即工业强市、农业强市、生态强市；“三中心”即区域创新中心、区域消费中心、文旅创意中心。

17. 六城联动：“六城联动”就是以培育壮大“1+6”主导产业为核心，打造汽车万亿级产业和高端装备、光电信息、生物医药、农产品加工、能源、文旅等6个千亿级产业，每个“城”确定不超过3个主导产业。

18. 十大工程：包括旅游“万亿级”产业提速工程、冰雪产业扩面提质工程、文艺繁荣振兴工程、公共文化服务工程、文化遗产保护工程、文化产业壮大工程、文旅深度融合工程、文化数字化发展工程、宣传营销推广工程、产业基础夯实工程。

19. 四个服务：服务企业，服务人才，服务基层，服务群众

20. 1+6产业体系：以“六城联动”作为发力点和突破口，着力打造1个万亿、6个千亿级产业集群，全力推动长春振兴发展率先突破。

21. 两屏两廊：吉林省东部建设森林生态安全屏障，以长白山为核心，联动东北虎豹、吉林天佛指山等各类自然保护地，强化水源涵养、生物多样性维护等功能；西部建设防风固沙生态安全屏障，以向海、莫莫格、大布苏等草原湿地为主体，提高防风固沙、水土保持等作用。北部建设松花江水系生态廊道，以头道松花江、二道松花江、辉发河、牡丹江、拉林河、饮马河、嫩江为主体；南部建设辽河水系生态廊道，以东辽河、西辽河、招苏台河为主体。

22. 十大重点产业链：吉林省依托农产品资源优势，立足全产业链发展，全力打造“玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、梅花鹿、人参、果蔬、林下及林特”十大产业集群，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供坚实产业支撑。

23. 五链融合：即创新链、产业链、人才链、资金链、政策链。